选准口子、迈开步子、搭好台子！凤凰街道社区治理探路“共同缔造
老房子再现上世纪八十年代工人生产生活画面、寸土寸金商圈里可观看露天公益电影，极端高温下为户外工作者提供免费冷饮……
不是昙花，更似苔花。刚刚过去的夏天，在鄂城区凤凰街道，基层居民唱主角，“工人文化墙”“小剧场”“爱心冰箱”等场景先后成为网红，演绎着“共同缔造”新家园的故事。
选准口子，一问赢得满堂彩
通用小区位于江城社区，是原国家二级企业鄂城通用机械厂的职工小区。岁月变迁，工厂解散，也带走了当年通用职工的荣光。
2018年起，鄂州对主城区老旧小区相继实施改造，通用小区也在受益之列：楼栋粉刷加固，棚户拆除腾空。“好似回到了当年进厂时”，生活环境“翻新”，让居民们顿感有了“精气神”。
居民参观文化墙
“实干、严谨、团结、上进，通用精神永放光芒。”在与小区居民的多次交流中，凤凰街道党工委书记王威和班子成员发现，不少老职工仍记得厂歌，“虽然厂没了，但经过多年熏陶，工厂文化的影响还在。”
“硬件设施已基本完善到位，怎样让这些有人文积淀的职工小区重现活力？”看着楼栋墙面保留下来的空白宣传栏，王威突然来了灵感，“像原来办黑板报一样，让厂里宣传员来绘图行文，好不好？”
居民参观文化墙
一问赢得满堂彩。在大伙推荐下，原宣传干事、78岁的杨浪萍老人一个月内画出了10余幅手稿，“哪些上墙”由居民选定。一幅幅主题彩绘追忆往昔，不光让老职工找回了当年的自豪感，还吸引不少周边市民前来“打卡”。
“了解群众的兴奋点，就能选准‘口子’，唤起他们参与的热情，激发集体的智慧和力量。”与通用小区居民一拍即合的默契，让凤凰街道基层干部体会到了“共同缔造”的智慧。
杨浪萍老人为文化墙绘制底稿
如今，小区876户除了自觉交纳保洁费外，每天还派代表轮班督扫各个角落，一改过去无物业管理的脏乱差形象。
迈开步子，55个独立商铺变共荣体
菜园头社区辖内小区虽多有物业管理，却也难题不少，夹在两个大型小区间的胡家墩北巷是难中之难。
这条巷子长不足一公里、宽不过40米，店铺多达55家，其中21家是餐饮店。出店经营、深夜营业、油迹污染等顽疾，一度让附近居民和相关部门头疼不已。
社区爱心冰箱
近期的胡家墩北巷一改往日“油腻形象”：厨余垃圾分类集中处理，晚10时以后已没有经营扰民行为。
由乱转治，得益于党建的红色引领作用。“调查中，我们发现55家门店中有5名党员，打开局面当然需要他们一马当先。”菜园头社区联建单位——鄂城区政府办主任詹永胜介绍，党员商户“挂牌亮证”这一步迈开后，半年内逐步制定出美食街闭环管理机制。
紧接着，街区党支部成立。“这是巷内所有商铺的党组织，从被管到共管、自管，其中的心理变化有着意想不到的化学作用。”小神龙幼儿园园长周娟为日常活动开展提供阵地，并任党支部副书记。
与此同步，由共建单位、社区、商铺代表、居民代表以及环卫、城管、交警、派出所等街直部门共同成立街区议事会，针对各乱象定期讨论限期解决方案，并联合6支志愿服务队巡逻，设置街头红黑展板动态监督。
社区议事会
“55个独立商铺变为共荣体，部门各自行动变为联合整治。”社区党委书记许红艳介绍，社区还探索成立红色物业联盟，以“共同缔造”理念让11个小区的资源流动起来。电工共用，文件共享，接力共建街头爱心小屋……只需社区牵个线，许多活动就有了接续的动力。
搭好台子，等了十余年的水改“改”了
“紧挨商超，人流量大，没有物业，单靠党员带头打扫，不是长久事！”滨湖社区地处市中心，辖内80%的小区是无物业小区。
“一是业委会自治，聘用保洁员，费用均摊到户；二是聘请物业；三是住户轮流值日。最终，大多数居民选了第一种方案。”滨湖社区党委书记周思夷介绍，居民提问，居民回答，社区归纳汇总再交由居民投票，“半个月内，各楼栋费用由业委会结合居民意见商定，38个小区的卫生费平均收取率达70%以上。”
滨湖社区共享工具箱
“现在路面干净，车辆归位，细节服务一点不比物业小区差！”该社区涌泉小区清馨楼楼栋长廖昌明说，打扫卫生表面看是件小事，想落地却并不易，“小区各楼栋具体情况不同，既有3栋商品房，还有3个单位的职工房，各有各的想法。”
“全都指望政府不行，自己管水平又不够，共同管理效果最好！”该小区业委会副主任王海清介绍，随着环境渐渐改善，文明素质逐步提升，无物业小区就迎来了管理破题的最佳时机。
“这届班子有力量，带着群众一起干，说到做到！”九洲方圆小区近期忙着水改施工，居民邱新建赞叹，众口不一导致十余年未能达成的水改，如今总算落了地。
为社区孩子绘制“跳房子”
“这次水改，社区工作人员没有大包大揽，而是带着居民代表去和上级部门沟通，去水务局咨询流程，事半功倍！”周思夷说，有了前期建设作基础，社区只需“搭好台子”，群众就能自己“唱好戏”，“我们的露天小剧场、儿童涂鸦墙、共享工具箱、艺术长廊，都是这样共建而来的。”
“‘共同缔造’是场‘及时雨’！”王威说，相较过去基层治理全靠自上往下推，现在“共建”意识正潜移默化，“主动参与”的种子在群众心里开始生根发芽。
全媒体记者 曹彦
编辑：邱菁
